Озодӣ, суръат, намноккунии электронӣ
Бо андаке муболиға, рӯзноманигорон дар бораи Эстонияи кӯчак ҳамчун кишваре менависанд, ки бо кумаки фанновариҳои муосир бюрократизмро аз байн бурда, дар воқеъ давлати рақамиро эҷод кардааст. Гарчанде ки мо инчунин аз барҳам додани коғазбозӣ (1) тавассути ҷорӣ кардани қарорҳои онлайн, аутентификатсияи рақамӣ ва имзоҳои электронӣ аз Полша огоҳ ҳастем, Эстония хеле пеш рафтааст.
Рецептҳои доруворӣ? Дар Эстония, онҳо муддати тӯлонӣ онлайн буданд. Оё ин шаҳрдорӣ аст? Гап дар навбат истодан нест. Бақайдгирӣ ва хориҷ кардани мошин? Пурра онлайн. Эстония платформаи ягонаро барои ҳама масъалаҳои расмӣ дар асоси аутентификатсияи электронӣ ва имзои рақамӣ таъсис додааст.
Аммо, ҳатто дар Эстония корҳое ҳастанд, ки ба таври электронӣ анҷом дода намешаванд. Ба инҳо издивоҷ, талоқ ва интиқоли амвол дохил мешаванд. На аз он сабаб, ки ин аз ҷиҳати техникӣ ғайриимкон аст. Ҳукумат танҳо тасмим гирифт, ки дар ин мавридҳо шахсан ба шахси мансабдори мушаххас ҳозир шудан лозим аст.
Эстонияи рақамӣ пайваста тавассути илова кардани хидматҳои нави электронӣ инкишоф меёбад. Аз баҳори соли ҷорӣ, масалан, волидайни кӯдаки навзод барои сабти номи шаҳрванди нав ҳеҷ коре кардан лозим нест - на ба система ворид шавед, на варақаҳои онлайнро пур кунед ва на чизеро бо EDS тасдиқ кунед. . Насли онҳо ба таври худкор ба феҳристи аҳолӣ ворид карда мешавад ва онҳо бо почтаи электронӣ дар бораи шаҳрванди нав истиқбол мегиранд.
Мартин Каевак, яке аз муҳимтарин мақомоти рақамисозӣ, бори дигар таъкид мекунад, ки ҳадафи ҳукумати Эстония эҷоди системаест, ки шаҳрвандони худро бидуни монеъ шудан ба онҳо дастгирӣ кунад. Чи тавре ки вай шарх медихад, амалиёти ояндаи ин «долати ноаён» метавонад, масалан, чунин ба назар расад, ки хангоми таваллуди эстони нав, на падару модар набояд «чизеро ташкил кунанд» — на отпуск барои хомиладорй, на ёрдампулии ичтимоии коммуна, на макон. дар ясли ё дар ясли.богчаи бачагон. Хамаи ин бояд ба таври автоматй «руй дихад».
Боварӣ дар бунёди чунин як кишвари рақамӣ ва ғайрибюрократӣ нақши бузург мебозад. Эстонияҳо нисбат ба аксари халқҳои ҷаҳон дар бораи кишвари худ каме беҳтар ҳис мекунанд, гарчанде ки системаҳои онҳо ба фаъолияти беруна, асосан аз Русия тобеъанд.
Таҷрибаи бади ҳамлаи бузурги киберӣ, ки онҳо дар соли 2007 аз сар гузаронидаанд, шояд як хотираи осебпазир бошад, балки дарси зиёде аз он омӯхтанд. Пас аз такмил додани усулҳои амниятӣ ва муҳофизати рақамӣ, онҳо дигар аз таҷовузи киберӣ он қадар наметарсанд.
Онҳо низ мисли бисёре аз ҷомеаҳои дигар аз ҳукумати худ наметарсанд, ҳарчанд албатта Худо онҳоро дар паноҳаш нигоҳ дорад. Шаҳрвандони Эстония метавонанд доимо маълумоти худро онлайн назорат кунанд ва тафтиш кунанд, ки оё онҳо ба муассисаҳои давлатӣ ё ширкатҳои хусусӣ дастрасӣ доранд ё не.
Blockchain Эстонияро тамошо мекунад
Меҳвари системаи электронии Эстония (2) нармафзори кушодаасос X-Road мебошад, ки системаи мубодилаи иттилооти ғайримарказӣ мебошад, ки пойгоҳи додаҳои гуногунро мепайвандад. Ин пояи ҷамъиятии системаи рақамии Эстония дар блок () номида мешавад KSI, яъне. Ин занҷир баъзан аз ҷониби созмонҳои дигар, ба монанди Вазорати дифои ИМА истифода мешавад.
— мегуянд намояндагони хукуматдорони Эстония. -
Истифодаи китоби тақсимшуда, ки онро нест кардан ё таҳрир кардан ғайриимкон аст, калиди самаранокии системаи X-Road мебошад. Ин ба шаҳрвандони Эстония имкон медиҳад, ки маълумоти худро бештар назорат кунанд ва дахолати мақомоти марказиро коҳиш диҳанд.
Масалан, муаллимон метавонанд ба феҳристи ягон каси дигар баҳо ворид кунанд, аммо наметавонанд ба сабтҳои тиббии онҳо дар система дастрасӣ пайдо кунанд. Равандҳои филтркунии қатъӣ ва маҳдудиятҳо вуҷуд доранд. Агар касе шахси дигарро бе иҷозат бинад ё қабул кунад, онҳо метавонанд тибқи қонунҳои Эстония ба ҷавобгарӣ кашида шаванд. Ин ба ходимони давлатй низ дахл дорад.
Дар ҳар сурат, онеро, ки дар Эстонияи электронӣ истифода мешавад, бисёр коршиносон барои мубориза бо бюрократизм як идеяи хуб медонанд. Истифодаи блокчейни рамзгузоришуда метавонад иҷрои раванди ғайримарказиро беҳтар кунад.
Масалан, муваффакиятхо чамъоварии хуччатхоро тезонанд аз шумораи зиёди органхои давлатй, ки системахои ба хам мувофик ва алокахои зичи ташкилй надоранд. Шояд ин ба шумо маъқул бошад про-цессхои силосхобонй ва мураккабро такмил дихандба монанди иҷозатномадиҳӣ ва бақайдгирӣ. Мубодилаи иттилоот байни ташкилотдои давлатй ва сектори хусусй — дар содаи хизматрасонии мададгор, пардохтдои сугуртавй, таддидоти тиббй ё адвокаси, дар муомиладои бисьёртарафа — сифати хизматрасониро ба гражданиндо хеле бедтар мекунад.
Хоҳари бюрократизм, хеле зишттар аз хонуми ҳанӯз нозой бо мизу коғазҳо, фасод аст. Кайҳо боз маълум аст, ки blockchain низ метавонад ба коҳиши он саҳм гузорад. Шартномаи маъмулии интеллектуалӣ равшанӣагар вай комилан аз вай нафрат дошта бошад, пас ҳадди аққал вай қобилияти пинҳон кардани амалиёти шубҳанокро хеле маҳдуд мекунад.
Маълумоти Эстония аз тирамоҳи соли гузашта нишон медиҳад, ки тақрибан 100% кортҳои ID дар он кишвар рақамӣ ҳастанд ва дарсади мушобеҳ бо дорухат дода мешавад. Доираи хидматҳое, ки бо омезиши технологияҳо ва инфрасохтори калиди ҷамъиятӣ () пешниҳод мешаванд, хеле васеъ шудааст. Ба хидматҳои асосӣ инҳо дохил мешаванд: овоздихй - овоз, хадамоти электронии андоз - барои ҳама ҳисоббаробаркуниҳо бо мақомоти андоз; Тиҷорати электронӣ – оид ба масъалахое, ки ба пешбурди сохибкори алокаманданд, ё чиптаи электронӣ — фурухтани билетхо. Эстонияҳо метавонанд аз ҳар гӯшаи ҷаҳон овоз диҳанд, ба таври рақамӣ имзо гузоранд ва ба таври бехатар ҳуҷҷат фиристанд, эъломияҳои андоз пешниҳод кунанд ва ғайра. Сарфа аз татбиқи ин система ба ҳисоби миёна ҳисоб карда мешавад. 2% KLK.
600 VP-и оғозёбӣ
Бо вуҷуди ин, бисёре аз коршиносон қайд мекунанд, ки он чизе, ки дар як кишвари хурд, хуб созмонёфта ва муттаҳид кор мекунад, ҳатман набояд дар кишварҳои бузургтаре ба мисли Лаҳистон кор кунад, бигзор аз бузургҷуссаҳои диверсификатсия ва азим ба монанди Иёлоти Муттаҳида ё Ҳиндустон.
Бисьёр мамлакатхо кабул мекунанд лоиҳаҳои рақамисозии ҳукумат. Чи дар Полша ва чи дар чахон низ дар ин бобат хеле ками онхо хастанд. ташаббусхои гайридавлатй. Мисоли лоиња (3) мебошад, ки ќариб дах сол пеш тањия шуда, аз љумла ба љустуљўи роњњои њалли проблемањои технологї ва коммуникатсионии марбут ба фаъолияти маќомот ва идорањо дахл дорад.
Баъзе «мутахассисон» метавонанд, албатта, бо боварии катъй мубохиса кунанд, ки бюрократизм дар кори мураккаби ташкилотхои мураккаб дар мухити мураккаб ногузир ва хатто зарур аст. Аммо инкор кардан мумкин нест, ки афзоиши азими он дар давоми чанд даҳсолаи охир боиси оқибатҳои манфии шадид барои тамоми иқтисодиёт гардид.
Масалан, Гари Ҳэмел ва Мишел Занинӣ дар ин бора дар мақолае навиштаанд, ки дар соли гузаштаи Harvard Business Review нашр шуда буд. Онҳо гузориш медиҳанд, ки дар байни солҳои 1948 ва 2004, ҳосилнокии меҳнати ғайримолиявии ИМА дар як сол ба ҳисоби миёна 2,5% афзоиш ёфтааст, аммо баъдтар он ба ҳисоби миёна танҳо 1,1% буд. Муаллифон чунин мешуморанд, ки ин тасодуфй нест. Бюрократизм махсусан дар ширкатҳои бузург, ки дар иқтисоди ИМА ҳукмронӣ мекунанд, дардовар мегардад. Дар айни замон, зиёда аз сеяки қувваи кории ИМА дар корхонаҳое кор мекунанд, ки зиёда аз 5 нафарро кор мекунанд. ба хисоби миёна то хашт звенои идоракунй.
Стартапҳои амрикоӣ камтар бюрократӣ доранд, аммо сарфи назар аз сару садоҳои расонаӣ, онҳо дар ин кишвар аҳамияти иқтисодии он қадар зиёд надоранд. Зиёда аз ин, дар баробари калон шудан худи онхо хам курбони бюрократизм мешаванд. Муаллифон мисоли як ширкати босуръат рушдёбандаи IT-ро мисол меоранд, ки вақте фурӯши солонаи он ба 4 миллиард доллар расид, тавонист то шашсад ноиби президентро "афзояд". Ҳамчун мисол, Ҳамел ва Занини фаъолияти истеҳсолкунандаи электроника ва асбобҳои маишии Чинро ба таври васеъ тавсиф мекунанд, ки аз бюрократизм ба таври барномавӣ ва бомуваффақият канорагирӣ мекунад. Роҳбарони вай аз роҳҳои ғайриоддии ташкилӣ ва масъулияти умумии ҳамаи даҳҳо ҳазор кормандон бевосита дар назди фармоишгар истифода мешуданд.
Албатта, мансабҳои мансабдорон ба гурӯҳи мансабҳои хатарнок мансубанд. автоматикунонии прогрессивй. Аммо мо ба фарқ аз дигар касбҳо ба бекорӣ дар байни онҳо бо таассуф кам муносибат мекунем. Умедвор шудан мумкин аст, ки бо мурури замон мамлакати мо бештар ба е-Эстония монанд мешавад, на ба республикаи бюрократй, ки ба мавкеъхои худ часпидааст.
